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山东临沂通过“大数据+” 开启森林防火智慧模式

2021年08月25日 浏览次数:47966

山东省临沂市现有森林面积593万亩,其中有沂水、平邑、费县、蒙阴、沂南5个国家级森林防火重点县和郯城、兰陵、莒南、临沭4个省级森林防火重点县,森林防火呈现点多、面广的格局,森林防火任务十分艰巨。

随着信息化脚步的加快和日益丰富的信息资源,森林防火工作也必须以“大数据”“一张图”的理念去思考,临沂市根据当前信息化发展要求,以“数字赋能”信息化建设为抓手,通过“空天地”一体化监测和“人防+技防+物防”全方位保障,积极推进开展森林防火信息化建设,为全市森林防火安全提供坚强的智能保障。

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领导重视常态化。面对新形势、新要求、新考验,临沂市委、市政府高度重视森林防火信息化建设,多次召开专题会、调度会,主要领导同志更是多次实地调研。5月20日,市林业局提出增加森林防火经费的请示,5月26日市政府主要领导批示同意,增加防火经费522万元,其中260万元用于全市森林防火网格化监测系统建设,加快推进全市森林防火信息化建设进程。

谋划布局标准化。依托“林地一张图”和二三维基础地理信息技术,对全市山林区域采用高精度三维电子地图,采集、汇聚整合各种森林防火资源,建立森林防火资源数据库,全面真实地反映山体的地形地貌、周边和进出山路线以及防火基础设施、防火资源设施分布等,在一体化三维电子地图上可视化地清晰体现,形成全市“森林防火一张图”,依托于森林防火网格化监测系统和基础地理信息系统融合视频监控预警系统、卫星火点数据、无人机系统对接,开发网格化督查系统实现各类资源及防火要素的可视化管理、展示、查询,物资设施的明察暗查、考察跟踪、隐患排查等。电脑端配合手机软件端实现前后指联动,事件跟踪、反馈,形成全业务闭环式流程管理,在辅助防火工作的防控部署、资源调配,为防火基础设施建设提供辅助决策分析,为全市森林资源监管及防火工作提供信息化支撑。

网格管理精细化。前期,临沂市按照“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”的要求,在全市建成以乡镇林场为主线、村居(林区)为重点、山头地块为单元的三级网格化管理体系;划定森林防火重点区域101.3万亩,一级网格103名县区领导、156名乡镇(林场)班子成员,二级网格200名县直单位包防责任人、1272名乡镇包村干部,三级网格1736名包片村两委成员、2496名护林员;对现有260个森林防火检查站,明确县级责任人104名,乡镇(林场)责任人248名,村级责任人264名,值班人员621名。

在网格化管理的基础上充分利用现代信息技术手段,建立健全相关档案,实现源头监管与动态监管;将森林防火单元化、具体化、科学化,实现“山有人管、林有人护、责有人担”;做到森林防火网格化管理职责明确、资源整合、高效运转,借助林业一张图及智慧化的综合管理平台,实现对重点区域及设施的实时监控,定期检查,对隐患矛盾的及时化解,有效提高了对森林事件及火灾的防控管理水平和应急能力。

督导检查便捷化。网格化督导检查系统按照业务流程,以“四不两直”的工作形式,多种查询方式可实现快速查找,对检查工作实现无纸化办公,一键导航到检查地,对检查工作可立即出具相应表格和意见,大大提高了工作效率和便捷性。

对日常明查及暗查发生的问题,以及隐患排查整治进行按时间上传、汇总、整治、跟踪;在地理信息系统上显示风险隐患点,整治督查等可以直接与网格责任人连接,实现网上即时派单、限期整改,派单后发送短信提醒,支持选择短信或手机软件端通知;并建立森林资源监管及防火网格化监管工作“隐患事件上报、隐患处置、信息反馈、跟踪督办”的一体化闭环处置工作流程。对森林防火隐患事件按照事件分类及网格责任划分情况进行处理、派遣、反馈,实现隐患事件快速有效处置,并对办理过程全程留痕。

“五位一体”模式化。临沂市森林防火信息化管理平台建设(森林防火网格化监测系统),在卫星、高空、地面监控、智能卡口、人员巡护5个层次上,全面构建起全覆盖、高频次、立体化的森林防火智能监测网络,实现了所有森林防火资源信息在三维地图可视化呈现;所有报警信息在一张图上定位,报警信息根据扑救兵力到达时间推演火势蔓延模型,与应急预案联动,2分钟内出具应急指挥辅助决策,信息自动下发到每个扑救队员;结合各种通讯装备,实现扑救队员、前指与指挥中心的可视化指挥。

“五位一体”综合预警及决策指挥平台,结合林地一张图、多种手段的应急通信和可视化的综合指挥调度系统,充分贯彻了“预防为主,防扑结合”的方针,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。

临沂市林业信息化建设正处在起步阶段,目前受资金、技术手段等方面的制约,临沂市智慧林业信息化管理系统建设,第一期建设以森林防火网格化监测系统为主的信息平台,后期逐步扩展至林地“一张图”监管、湿地资源、生物多样性、森林培育和生态建设、综合办公、林业科技、林业执法等方面。